La Asamblea intentó dos veces modificar el artículo 23 en proyectos urgentes del Ejecutivo.
La propuesta de Olsen busca modificar el artículo 123 del Código de la Democracia, que actualmente prohíbe la venta y consumo de alcohol durante el día de elecciones, 36 horas antes y 12 horas después. La reforma reduciría ese periodo a 12 horas previas a la votación y 6 horas posteriores al cierre de las urnas.
Olsen justifica el cambio señalando que la ley seca ha generado impactos económicos que superan su objetivo original. Un estudio de la Confederación de Restaurantes del Ecuador, elaborado en mayo de 2025, estima que cada jornada electoral ocasiona pérdidas de unos USD 15 millones para sectores como gastronomía, turismo, hotelería y entretenimiento, acumulando más de USD 112 millones en cinco años.
En cuanto al trámite, la Ley de la Función Legislativa establece que el informe para primer debate puede tardar hasta 90 días, aunque no puede presentarse antes de 20. Dentro de este periodo, 15 días deben destinarse a la socialización del proyecto. Para el segundo debate también se contempla un plazo máximo de 90 días, sin un mínimo establecido.
El análisis legislativo se retomará después de la vacancia de 15 días que inicia el 22 de diciembre y concluye el 5 de enero. Mientras tanto, corren los días destinados a la socialización.
La urgencia de Olsen responde a que, según la normativa electoral, una vez que el CNE se declare en periodo electoral —lo que ocurrirá en febrero de 2026—, no podrán aprobarse reformas al Código de la Democracia durante el año previo a los comicios.
